ما هو الدولار الجمركي

في الدول التي تعاني من تذبذب كبير في سعر صرف العملة المحلية أمام العملات الأجنبية، تظهر أدوات مالية تهدف إلى السيطرة على السوق وحماية الاقتصاد المحلي. من بين هذه الأدوات، يأتي الدولار الجمركي كأحد المفاهيم الاقتصادية المهمة. لكن ما هو الدولار الجمركي تحديدًا؟ ولماذا تلجأ الحكومات لاستخدامه؟ وما أثره على المواطنين والأسواق؟

تعريف الدولار الجمركي

الدولار الجمركي هو سعر صرف افتراضي تحدده الحكومة أو الجهات الجمركية لتسعير البضائع المستوردة عند حساب الرسوم الجمركية، بغض النظر عن السعر الحقيقي للدولار في السوق (الرسمي أو الموازي).

بمعنى آخر، هو السعر الذي يتم اعتماد البضائع المستوردة على أساسه عند دخولها إلى البلاد لغرض احتساب الضرائب والرسوم، وليس بالضرورة السعر الذي تم شراء الدولار به من السوق.

لماذا يُستخدم الدولار الجمركي؟

تلجأ الحكومات إلى تحديد الدولار الجمركي لعدة أسباب، منها:

1. السيطرة على التضخم: عند تقلب سعر الصرف في السوق، قد يؤدي اعتماد السعر الحقيقي إلى ارتفاع كبير في تكلفة الاستيراد، وبالتالي زيادة أسعار السلع للمستهلكين. استخدام سعر جمركي ثابت أو أقل يساعد في تقليل هذا الأثر.

2. تحقيق استقرار نسبي في السوق: التغيّرات اليومية أو الأسبوعية في سعر الدولار قد تؤثر سلبًا على حركة التجارة. الدولار الجمركي يساعد في إعطاء نوع من الاستقرار للمستوردين والتجار.

3. زيادة أو تقليل الإيرادات الجمركية: أحيانًا يُستخدم الدولار الجمركي كأداة لزيادة إيرادات الدولة عبر رفع السعر، أو لتخفيف العبء عن المستوردين عبر خفضه.

أنواع أسعار الدولار في بعض الدول

• الدولار الرسمي: السعر الذي تحدده الدولة رسميًا لتبادل الدولار في البنوك.

• الدولار في السوق السوداء أو الموازية: السعر الذي يتداول به الدولار فعليًا في السوق بعيدًا عن إشراف الدولة.

• الدولار الجمركي: سعر خاص تحدده الحكومة فقط للأغراض الجمركية.

أمثلة من الواقع العربي

• لبنان: في ظل الأزمة المالية التي يعيشها لبنان، اعتمدت الحكومة لسنوات الدولار الجمركي عند سعر منخفض رغم ارتفاع سعر السوق. لكن في السنوات الأخيرة، تم تعديله تدريجيًا ليواكب سعر السوق مع احتفاظ الدولة بمرونة في تعديله.

• مصر: استخدمت الحكومة المصرية الدولار الجمركي لفترة طويلة كسعر ثابت مختلف عن سعر السوق، لكن مع الإصلاحات الاقتصادية، تم توحيد السعر تدريجيًا.

أثر الدولار الجمركي على المواطن

• السلع المستوردة: أي تغيير في سعر الدولار الجمركي يؤثر مباشرة على سعر السلع المستوردة.

• التضخم: رفع سعر الدولار الجمركي قد يؤدي إلى زيادة في الأسعار بشكل عام.

• القدرة الشرائية: كلما ارتفع الدولار الجمركي، قلت القدرة الشرائية للمواطن، خصوصًا في الدول التي تعتمد بشكل كبير على الاستيراد.

الدولار الجمركي ليس سوى أداة من أدوات السياسة المالية التي تلجأ إليها الدول لموازنة التحديات الاقتصادية الناتجة عن تقلبات أسعار الصرف. استخدامه يجب أن يكون مدروسًا بعناية، لأنه سلاح ذو حدّين: يمكن أن يحمي الاقتصاد في ظروف معينة، لكنه قد يفاقم الأعباء المعيشية على المواطن إن لم يُدار بشكل شفاف ومتزن.